加强党风廉政建设 夯实新设机构合规经营基础

发布日期:2020-12-08     来源:中国民生银行毕节分行    作者:中国民生银行毕节分行 杜航

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2020年是打好防范化解金融风险攻坚战的收官之年习近平总书记在十九届中央纪委四次全会上强调,要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐败工作。十九届中央纪委四次全会将“深化金融领域反腐败工作”作为一项重要工作进行部署。银行业作为关系国家经济命脉的重要行业,面对金融腐败往往与金融风险交织伴生的复杂形势,只有不断加强党风廉政建设凝心聚力营造合规经营良好氛围,才能有力防范金融风险、保障金融安全更是在当前复杂多变的外部环境下引导银行业从高速度增长向高质量发展转变,真正回归本源、专注主业的应有之义。

一、深刻认识金融业加强党风廉政建设的重要意义

(一)加强金融业党风廉政建设,是国家安全的重要保障。金融反腐,是防范化解重大风险的关键一环,也是保障党和国家金融决策部署贯彻落实的重要措施。十九届中央纪委把金融反腐列为每年的重点工作任务,从二次全会将“审批监管”“金融信贷”等列为反腐重点领域和关键环节,三次全会上明确提出“加大金融领域反腐力度”,到四次全会强调“深化金融领域反腐败工作”,充分表明金融反腐对巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利的重要性,释放出持续深化金融领域反腐败工作的明确信号。区别于其他贪污腐败行为,金融贪腐行为不仅破坏交易规则,扭曲资源价格,导致资源错误配置,降低了金融资源的使用效率,而且由于公权力被滥用导致金融政策和监管失灵,严重扰乱金融秩序,同时资产质量不断下降让系统性风险的概率大大增加,甚至破坏国家经济秩序,引发系统性金融风险乃至经济危机。习近平总书记深刻指出,金融是国家重要的核心竞争力,金融安全是国家安全的重要组成部分,金融制度是经济社会发展中重要的基础性制度。

(二)加强金融业反腐败力度具有极强的现实意义。金融领域腐败案件“含金量”高、涉案金额大,金融腐败令市场无法有效发挥配置金融资源的作用,让部分资本大鳄有机会巧取豪夺,为资本“脱实向虚”推波助澜。金融领域腐败问题社会危害极大,群众反映特别强烈。2019年,全国纪检监察机关共立案审查调查金融系统违纪违法案件6900余件,金融系统已有多名中管干部、30多名中央一级省管干部、超过50余名金融机构高层人员被调查。2020年,金融反贪腐从总部到地方,从国内到海外,从国企到民营机构、从省部级官员到重要岗位人员,从金融监管部门到银行、保险、证券以及其他金融机构,反腐大潮延续金融反腐对保障金融体系安全运行和平稳度过经济转型期意义重大习近平在十九届中央纪委三次全会上提出,要加大金融领域的反腐力度,聚焦金融乱象背后的利益勾结和关系纽带,揪出兴风作浪的资本“大鳄”和金融监管机构“内鬼”,推动构建亲清新型政商关系。在十九届中央纪委四次全会上,他强调要坚决查处各种风险背后的腐败问题,深化金融领域反腐工作。只有净化市场环境,消除市场运行机制的障碍,才能充分发挥市场机制的决定性作用,推动经济持续健康发展。

(三)加强金融业党风廉政建设,是强化合规经营的重要抓手。权威通报来看,违规经营是金融领域腐败问题突出表现“包商银行事件”为代表的一些金融监管机构、金融企业党组织全面从严治党不力,党的领导虚化、党的建设缺失、党的意识淡薄导致少数金融领域领导干部和从业人员,长期严重违反政治纪律和政治规矩,“伪创新“形式和手段利用手中掌握的金融资源、权力,大搞违规经营和交易“抱团腐败”同时,积聚和引发了较大的风险事件我们应该充分认识到,金融机构只有通过加强党的政治建设全面加强纪律作风建设,用严明的纪律管党治党强化行为约束、规范经营活动和个人行为;以党风廉政建设作为防范风险的重要防线和经营发展的主要路径,才是从根本上防控和化解风险,实现自身健康可持续发展的不二法门

二、现状和问题

2020年10月20日,在地方党委政府和各级监管部门的关心支持下,民生银行毕节分行于正式开业。从筹建起,毕节分行始终坚持以加强党的建设为核心、以服务实体经济为己任、以风险防控合规经营为底线,积极践行新设分行助力试验区经济社会发展的初心和使命。分行党委从成立起就坚决落实“两个责任”要求,通过提升思想认识、完善组织架构、明确责任分工、贯彻落实任务、团结带领团队等工作的有效开展,不断推动分行党建廉政建设工作从实从严,筑牢分行合规经营和风险防控的第一道关口。

但从目前的情况来看,依然存在一些问题和不足一是组织架构仍有进一步提升空间,纪检监察工作的流程设计和综合资源有待优化;二是行内人员多为本地社招和校招人员,企业文化特别是合规文化的融合和统一尚需时间;三是基层党组织通过党建促合规文化建设的方法还不多,效果有待加强,党员同志的经常性管理仍存不到位现象;四是部分党员同志“重业务、轻党建”的思想依然不同程度存在,专业素养不足和职业技能短板对合规经营业带来了不小的挑战。

三、思考和下一步的举措

风险是金融的天然属性合规是发展的必然要求。民生银行毕节分行作为毕节试验区金融新军,将恪守审慎原则,把合规风控放在首位成为让党委安心、监管放心、领导省心、客户舒心、员工开心的“五心机构”,加强党风廉政建设工作,就是毕节分行凝心聚力谋发展、审慎经营强合规、务实创新求突破、踏踏实实做服务的是根本遵循和基本方法,重点要发挥好四个关键作用。

(一)要发挥好党委班子的“领头羊”作用,不断加强党的建设。党委和党委班子成员要切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,始终坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,主要负责同志要当好“第一责任人”班子成员要认真履行“一岗双责”,以身作则、率先垂范扛实管党治党主体责任扎实做好党的组织建设,将合规文化建设与党的建设有机结合,将合规文化建设与党内宣传引导相结合,及时传达党中央、银保监会党委、总行党委和贵阳分行党委关于合规工作的指示要求,引导全行员工树立以合规文化为核心的价值观。

(二)要发挥好党支部的基层战斗堡垒作用,夯实党的群众基础。基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,抓实基层党支部建设,合规文化建设做为支部经常性教育和党员管理考核的重点环节,丰富“三会一课”形式和载体,自查自省自纠力求实效,真正把每一个基层党支部都建设成为教育党员的学校、合规经营的防线发动员工的引擎

(三)要发挥好党员同志的先锋模范作用,实现有效“以点带面”。充分发挥党员同志在合规文化建设方面的表率作用,带头做思想上的引领者,带头学习行内各项规章制度,积极参加各类合规文化主题活动,利用工作例会主动宣讲合规知识。带头做行动上的表率者,严格执行各项规章制度,加强自我约束,同时,还要做好“监督员”,发现身边同事存在违规行为的,要善意提醒、及时制止。带动全体员工自觉树立合规理念,严守合规底线,最终形成党员主动学规、自觉守规、带头合规的良好氛围

(四)要发挥好纪检监察工作的“保驾护航”作用,形成有效震慑。形式下对纪检监察工作提出了新要求,进一步完善体制机制,加强纪检监察机构、人员、能力建设进一步强化党的意识、担当意识和标准意识,加强思想、组织、制度和作风建设,切实发挥好党内监督专门机关的职能作用,以服务银行发展大局为目标,更好地构建和完善具备金融企业特色的惩防体系,充分发挥纪检监察执纪问责的监督职能,做到工作有思路,重点有突破,实施有措施,落实有保障。

 

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